福州第十八中学管理制度汇编 “双减”及五项管理

第八篇 “双减”及五项管理

一、“双减”工作专题

（一）福州第十八中学开展“双减”工作实施方案

为切实提升学校育人水平，全面贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”)精神，扎实做好双减工作，规范办学行为，增强教学效益，促进学校内涵发展，充分发挥学校教书育人主体功能，促进学生全面发展、健康成长。根据文件精神，结合福州第十八中学实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步贯彻落实有关“双减”工作的文件精神，切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担，按照相关文件要求，以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改革为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，推进学校科学内涵发展，稳步提高素质教育实施水平。

二、具体实施

(一)强化责任，成立“双减”工作领导小组。

    组   长：林进东   

    副组长：蔡永泉、黄嗣

组   员：教务处、督导室及初中全体教师

(二)广泛宣传，正确认识“双减”辩证关系。

1.召开教师会议，组织学习“双减”工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义；利用教研时间，组织教师从理论与实践两个层面开展“一堂好课的标准”、“如何有效转化后进生”、“推进双减，切实推进素质教育”等专题研讨，辩证认识双减工作。

2.利用家长会、家访、官微等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，搞好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督，形成合力共同做好双减工作。

(三)落实“双减”，严格执行上级部门相关要求。

认真贯彻执行省、市有关减轻小学生过重课业负担的政策和工作要求，认真执行相关双减规定，做到有布置、有落实、有反馈。

1.根据上级“双减”精神，结合学校实际情况，进一步完善现行的绩效考核制度，做到有“章”可依。

2.学校对“双减”工作定期检查，并将结果纳入年度考核中。

3.通过学生代表座谈会、家长会等渠道，听取学生、家长对“双减”工作的建议和要求，结合实际按上级规定不断改进。

(四)“增效”双减，标本兼治创新推进双减工作。

1.细化教学常规，规范教学行为。

不断完善语文、数学、英语等学科的常规制度，围绕教学认真细化每一条常规。组织全体教师学习各科常规管理制度，学习各科课程标准，明确各科、各年级段的阶段目标，规范自己的教学行为。

2.严格执行息时间，落实大课间活动。

上午第一节课8:00开始，上午第一节课的教师应于7:40到达班级，组织学生做好课前准备，原则上不组织统一的教育教学活动。教务处严格按照要求制定的“作息时间表”，按时作息，并科学制定“课程表”和“课外活动安排表”，并将其公布在学校显眼的位置上，接受社会、家长监督。

组织开展好每天30分钟的大课间活动，确保学生每天运动不少于1小时，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖课”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。

3.加大课程整合力度，开齐开足各科课程。

在时间严格控制的前提下，根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置学校各类兴趣小组，想方设法保证活动正常开展。要求教师上好每堂课，决不擅自调课，如有特殊情况确实需要调课的必须经教导处同意。学校将组织人员不定期抽查教师上课情况。

4.优化作业设计，严格控制家庭作业量。

作业是学校教育教学管理工作的重要环节，不合理、低质量的作业也是学生过重负担的源头。学校一直把作业研究作为规范教学行为、减负增效的杠杆。

学校着力健全作业管理机制，提高作业设计质量，加强作业指导，明确作业总量，要求初中生在校内完成大部分书面作业；进一步落实中小学生作业、睡眠、手机、体质、读物管理等“五项管理”政策，扎实推进以“减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践”为重点的减负行动。

（1）把作业设计纳入各学科集备环节，记录在集备本上，教务处随机抽查；各学科在集备时间统一规划一周的作业量和每天的作业项目（包括完成时间），作业时间控制达标；

（2）尊重学情，编写校本作业，要求老师规范、优化校本作业，力争做到精选精编；

（3）增设课堂练习实践与反馈，作为“课堂作业探究”教学环节的一部分，减轻课后作业负担；

（4）分层作业，对分化较大的学科，实行AB分层布置作业；

（5）建立“校内作业公示制度”：每天下午放学前，初中班主任对所在班级每日家庭书面作业进行审核，审核通过后的作业登记在《福州第十八中学每日作业公示表》并在班级内进行公示。每周各年段收集检查一次，并上交教务处检查。

（6）不给家长布置作业，不要求家长批改作业；初中每天书面必做作业完成时间平均不超过90分钟。对当天无法按时完成作业，可由家长提出申请，延后补交。

（7）开展作业评比活动；

5.加强教学质量调研，提升教学质量

要加强各学科教学质量的调研工作，促进教学质量全面提高。做好各年级各学科的差生跟踪，建立好差生跟踪档案，制订补差方案努力做好转差工作。同时做好培优工作，使不同的学生都能获得尽可能大的发展。

6.改革课堂教学模式，提高课堂教学效益。

(1)进一步加强课堂教学改革力度，向课堂45分钟要质量，上好“常态课”，领会“双减”其实质，争取课堂效益最大化，逐步建立“高效课堂”。

(2)学校要建立由校领导组成的督导室，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改革课堂教学模式积累第一手资料，逐步形成课堂教学模式，以此提高全体教师的课堂驾驭能力。

(3)充分发挥各类教科研骨干在校内外的引领与辐射作用，在不同的范围内做好专题讲座，上好示范课，研究课，通过师徒同上一堂课，开展“同上一堂好课”的研究活动。

四、提升学校课后服务水平

课后服务包含两个时间段：一是上午放学起至下午上学前，二是下午放学起至18：30前，鼓励学校可实行弹性离校制度，分批设定课后服务结束时间，实现与家长接送时间“无缝对接”。为提升学校课后服务水质量，课后服务活动以年段为单位，根据学生的实际情况，开设作业答疑、体锻及学科有针对性的培优补差课程，具体安排如下： 

初一：周一、二、五下午第四、五节组织学生自主阅读、完成作业、个别辅导，开展学科拓展训练等多形式活动；周四下午第四节开展体育锻炼活动；周三下午第四、五节开展艺术、美育、自主阅读等社团活动。

初二：周一下午第四节开展体育锻炼活动；周三下午第四节开展艺术、美育、自主阅读等社团活动；周二、四、五下午第四、五节组织学生自主阅读、完成作业、地、生两科个别辅导，开展学科拓展训练等多形式活动；

初三：周一、三、四、五下午第四、五节分三个层次进行中考各学科个别辅导、学科拓展训练等多形式活动。周二下午第四、五节开展体育中考专项训练及英语听力等活动。

（二）福州第十八中学作业校内公示制度

根据国家教育部“双减”及“五项管理”要求，为进一步规范义务教育阶段家庭作业，切实减轻学生课业负担，结合福州第十八中学实际，现特制定福州第十八中学作业校内公示制度。

每天下午放学前，初中班主任对所在班级每日家庭书面作业进行审核，审核通过后的作业登记在《福州第十八中学每日作业公示表》并在班级内进行公示。每周各年段收集检查一次，每个月上交教务处检查。公示的具体要求如下:

一、公示内容

学生每日及周末、节假日的家庭书面作业（含必做和选做）、书面作业计划完成时间、年级、班级、学科、作业所在材料的名称和页码等,其中选做书面作业仅供学有余力的学生选择性地做，不作统一要求。

二、作业完成时间要求

初中每天书面必做作业完成时间平均不超过90分钟。

三、优化作业设计

作业要立足课程目标，把握好重点和难点，紧扣教学进度和学习内容；要体现层次性，可分必做和选做两种；切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业，提倡布置探究性、实践性的家庭作业。

四、教师要充分利用课堂教学和课后服务时间，指导学生在校内完成大部分书面作业。

五、教师对布置的学生作业要全批全改，并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。

六、不得要求学生自批自改，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业。

七、学校教务处将定期组织开展优秀作业评选、表彰与展示交流活动。

八、每学期初学校要对学生作业做出规划，建立作业总量审核监管和质量定期评价制度，把作业设计、批改和反馈情况纳入对教师专业素养和教学实绩的考核评价。

二、“五项管理”专题

（一）福州第十八中学加强 “五项管理”实施方案

为进一步落实学生手机、睡眠、读物、作业、体质五项管理，切实减轻学生过重课业负担，营造有利于学生健康成长的环境，让学校的责任回归学校，让家庭的责任回归家庭，家校共育，标本兼治，综合施策，福州第十八中学特制定以下20条举措，确保政策落地，全面促进学生健康成长。

一、领导小组

组长：林进东

副组长：李琪

成员：李威威、陈劲松、蔡永泉、潘建兴、吴贵滨、黄嗣、郑颖、林晓芬、江洪涛、苏灵珊、张正、陈夏晓东、郑定磊

二、具体措施

（一）加强手机管理

1.手机入校管理。严格执行《福州第十八中学学生手机使用管理规定》，对确有必要带手机入校园的同学，须如实填写《福州第十八中学手机进校园使用申请表》，需家长签字确认，班主任批准后方可带入校园。 （责任部门：德育处）

2.细化管理措施。对批准带入校园的手机进行严格管理，为每个班级配备手机柜，上下午入校后，学生主动将手机关机放入柜中，钥匙由专人负责，上课期间不开柜，放学后开柜，学生自行领回。上午放学，不在校午休的学生，可取回手机，出校门前不得使用。在校午休的学生，不得取回手机。下午放学，不在校晚自习的学生，可取回手机，出校门前不得使用。在校晚自习的学生，晚自习结束以后可取回手机，出校门前不得使用。午休、晚自习、课间、体育课、体锻、社团活动等时间均禁止使用手机。学生在校上课期间若确有必要与外界联系，应及时找到班主任、科任老师，向老师说明情况，由老师视情况处理或者拨打年段和学校的公共电话。（责任部门：德育处）

3.规范作业布置。加强课堂教学和作业管理，教师应通过课堂板书方式给学生当面布置作业，不得用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。   （责任部门：教务处）

4.加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。   （责任部门：德育处）

5.做好家校沟通。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。家长应履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，严格控制学生居家使用电子产品，防止学生沉迷网络。家长老师及时保持沟通，掌握学生身心健康状况，形成家校协同育人合力。 （责任部门：德育处）

（二）加强睡眠管理

6.减轻课外负担。引导家长根据孩子的实际情况选择适当的家庭教育方式，不拔苗助长，不给学生安排太多的辅导班和额外作业，给孩子们更多的时间发展自己的兴趣爱好，同时拥有更好的睡眠。   （责任部门：教务处）

7.保证睡眠质量。告知家长，若有参加校外培训机构，结束时间不得晚于20:30；若有参加线上培训，结束时间不得晚于21:00；确保初中生的睡眠时间每天应达到9小时，高中生应达到8小时。 （责任部门：教务处）

8.调整上课时间。上午第一节课8:00开始。学校8:00前原则上不再组织统一的教育教学活动。学生入校时间不早于7:00，对于个别因家庭特殊情况提前到校的学生，学校允许进入，但需服从保安指挥，妥善安置。 （责任部门：教务处、总保处）

（三）加强读物管理

9.激发阅读兴趣。强化对学生阅读的深入研究与指导，让阅读真正成为学生的学习习惯。学校组织开展全民阅读系列活动，使学生喜欢阅读，感受阅读的乐趣，引导学生多读书、读好书、读经典，夯实学生文化知识基础，激发学生的阅读兴趣。   （责任部门：教务处）

10.推荐优秀读物。各班级要广泛开展阅读能力提升工程，以语文教研组为主体成立专家组，参照《教育部推荐新课标中小学课外阅读书目》，结合实际制定适合本校学生阅读能力的推荐书目，向学生推荐经典类和前沿类的优秀读物。   （责任部门：教务处）

11.加强图书管理。福州第十八中学定期更新图书，提高图书室的使用率。鼓励在教室设置图书角，根据教育部《中小学生课外读物进校园管理办法》，每月对图书角书籍进行清查，方便学生阅读，丰富阅读体验。   （责任部门：教务处）

12.严格教辅管理。严格执行《关于开展全国中小学图书馆图书审查清理专项行动的通知》（教基司函【2019】55号）和《福建省教育装备管理办公室关于开展全省中小学图书馆图书审查清理专项行动的通知》(闽教装办【2019】17号），对学生使用的校本教材和教辅材料进行严格审查，不得使用与社会主义核心价值观相违背的读物资料，净化校园用书环境。   （责任部门：教务处）

（四）加强作业管理

13.严格作业设计。全体教师要结合“教”与“学”，根据学科特点和学生实际情况，严格作业设计，研制作业内容，规范作业布置，合理作业评价，严禁布置机械性、重复性、惩罚性、随意性的低效作业。 （责任部门：教务处）

14.把控作业难度。严格执行国家课程标准和课程方案，科学制定并认真落实教学计划，不随意增减课程难度，不随意加快教学进度，不布置难度水平超过课标要求的作业。 （责任部门：教务处）

15.严控作业总量。各学科集备组间加强配合，做好协调，确保初中生每天书面作业时间不超过90分钟。 （责任部门：教务处）

16.规范家校交流。各班级建立的微信群、QQ群、钉钉群等，只能用作教师和家长在教育教学方面的沟通和相关紧急事项的通知，除因疫情防控等原因有特殊要求外，严禁教师在班级群布置家庭作业。 （责任部门：教务处、德育处）

17.严肃作业批改。教师必须自己批改作业，提倡作业面批面改，以便充分掌握学情，不得只布置不批改，不得应付批改。不得给家长布置或变相布置作业检查、批改任务。（责任部门：教务处）

（五）加强体质管理

18.开展体育运动。组织开展好每天30分钟的大课间活动，确保学生每天运动不少于1小时。每个学生掌握至少2项日常锻炼的体育技能，形成良好的体育锻炼习惯，体质健康水平切实得到提高。教师不得“拖课”或提前上课，保证学生每节课间休息并进行适当身体活动，减少静态行为。（责任部门：教务处）

19.综合防控近视。加强学生用眼健康教育，监督并随时纠正孩子不良读写姿势，应保持“一尺、一拳、一寸”要求，读写连续用眼时间不宜超过40分钟。 每天上下午各做1次眼保健操，每学期组织2次学生全覆盖视力筛查，并做好建档跟踪工作。（责任部门：教务处、总保处）

20.加强健康教育。通过有计划地开展学校健康教育，培养学生的健康意识与公共卫生意识，掌握必要的健康知识和技能，促进学生自觉地采纳和保持有益于健康的行为和生活方式，减少或消除影响健康的危险因素，为一生的健康奠定坚实的基础。 （责任部门：教务处）

三、具体要求

为确保“20条”措施落地落实，应从以下三个方面加强保障：

一是加强组织管理。建立健全符合学校实际的五项管理体制机制，进一步加强学校作业、睡眠、手机、读物、体质的管理检查。

二是强化督导评估。将五项管理纳入教师管理和绩效考核，常态化开展督导检查。

三是加强宣传引导。积极宣传推广，引导家长树立正确的成才观、教育观和作业观，做好家校配合，营造有利于学生健康成长的外部环境。

（二）福州第十八中学学生手机（含电话手表）管理条例

随着手机的日益普及，学生使用手机对学校管理和学生发展带来诸多不利影响。为保护条例学生视力，让学生在学校专心学习，防止沉迷网络和游戏，促进学生身心健康发展，根据《教育部办公厅关于加强中小学手机管理工作的通知》精神，以及省十三届人大常委会第三十四次会议表决通过，《福建省禁止中小学幼儿园学生携带手机进入课堂的规定》自2022年9月1日起施行，我校就进一步加强学生手机管理，特制定本规定。   

一、总则

1.学生原则上不得将个人手机带入校园。确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，经班主任同意后，方可带手机进校。

2.经申请携带手机入校的学生必须主动登记手机数量、品牌、颜色、号码等特征。

3.学生进校门必须将手机关机，出校门后开机。学生携带手机入校后，第一时间将手机放入班级手机柜。如有迟到，也应先将手机放入班级手机柜，再入座。

4.上午放学，不在校午休的学生，可取回手机，出校门前不得使用。在校午休的学生，不得取回手机。

5.下午放学，不在校晚自习的学生，可取回手机，出校门前不得使用。在校晚自习的学生，晚自习结束以后可取回手机，出校门前不得使用。

6.手机柜钥匙由专人负责，放学后再开柜门，学生自行领取自己的手机。（午休、晚自习、课间、体育课、体锻、社团活动等时间均禁止使用手机）。如遇体育比赛、科艺节等学校大型活动，可由班主任或其他教师指定部分学生规范使用手机。

二、细则与处分

1.德育处、班级、年段将不定期开展手机的检查，对发现“未写申请而携带手机”的学生，或没有按要求上交手机，或私自携带第二部手机的，按不同情况视其情节予以纪律处分。违纪取消该学生各类评先评优资格，并与学生个人的操行评定挂钩。

2.任课老师发现学生在课堂上使用手机，有权将学生手机扣留，并及时送交班主任，由班主任按照相关管理制度办理。

3.禁止在各类考试期间携机进入考场，一旦发现，考试作零分处理，并给予相应处分，同时扣该生及班级德育评估分，全校通报批评。

4.在校期间，若学生存在欺瞒师长、将“模型机”放入班级手机柜等行为，同样视为违规使用手机，按违纪处理，并告知学生家长。

5.本规定所有扣分纳入班级评估、班主任考核。

三、服务与保障

1.学生在校上课期间若确有必要与外界联系，应及时找到班主任、科任老师，向老师说明情况，由老师视情况处理或者拨打年段和学校的公共电话。

2.年段长、班主任以及家长要加强对学生的引导和教育，让学生认清利弊，切实解决思想症结，明确学生在学校禁止使用手机的意义。同时，学校要做好与家长的沟通工作，以取得家长的认同和配合。

（三）福州第十八中学手机（含电话手表）进校园使用申请表

（四）福州第十八中学图书审查清理制度

为规范图书进校园管理，防止问题读物进校园，保障课外读物的方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性，充分发挥课外读物育人功能，根据教育部《关于开展全国中小学图书馆图书审查清理专项行动的通知》（教基司函〔2019〕55号）、《中小学生课外读物进校园管理办法的通知》（教材〔2021〕02号），国家教材委员会办公室《关于联合有关部门对使用“教育部新课标”等名义出版的图书进行清理的函》（国教材办函〔2020〕25号），《中小学图书馆（室）规程》（2018版），《福建省普通高中图书馆装备标准》等文件要求，结合福州第十八中学实际，制定图书进校园管理制度，望各部门遵照执行。

一、组织领导

实行校长领导下的馆长负责制，由校级领导分管，有购书经费保障，每年制定馆藏资源采购计划；成立由校领导任组长、学校相关部门负责人组成的学校图书审查清理小组。

二、规范管理

建立健全各项规章制度并有效落实，其中包括图书采购（含招标）和验收制度、接受捐赠与馆藏剔除等相关制度。

1.图书采购（含招标）和验收制度

（1）统筹兼顾，结构合理：在经费允许的情况下，根据“年生均新增图书≥1册”来确定年度采购量，根据“I类完中生均图书拥有量≥45册”以及“藏书分配参照比例（A:1%，B:3%，C—K:54%，N—X:30%，Z:12%）”计算出本馆各大部类所缺图书数量，采购时优先补足缺口较大的部类，对比例超标的部类宜适当挑选新书；在满足藏书分配参照比例的前提下，每一部类内的各学科藏书应保障全面并突出特色，我馆力图完善历史类、教育类、军事类藏书以及“闽人闽书”，采购时应有所侧重；优先保证品种，复本量不超过3册，外文书每种限购1册；自然科学类以普及读物为主、研究性读物为辅；工具书、教学参考书种类≥400种，工具书应便于查考，采购时保证连续性；以《全国中小学图书馆（室）推荐书目》作为采购的主要依据；当年出版的图书不少于60%，上一年不超过30%。

（2）质量第一，宁缺毋滥：正规出版社出版，所采图书选题精当，知识层次和文字组织符合中学师生的需求，教学参考书应讲求时效、紧跟新课标变化，习题类教辅不宜作为馆藏；内容积极健康，对《中小学生课外读物进校园管理办法》中罗列的“十二项负面清单”的图书均不采购；符合中华人民共和国GB9851图书质量验收标准和GYZ-91印刷行业标准，图书开本及幅面尺寸符合GBT788-87标准。

（3）符合需求、明确责任。图书馆馆长必须做好年度馆藏分析、读者需求调查和采购计划，并及时上报分管领导和校长；严格图书采购责任机制，凡进必审，谁选用谁负责，谁推荐谁负责，把好新增图书入口关；探索建立学生、教师读书反馈和评议推荐制度，逐步健全师生、家长和专家学者等多方参与的采购机制。

（4）程序完整、公开透明。符合招投标法律法规和福州第十八中学内控管理制度，加强购书经费的使用监督，供货商应提供出版社的来源渠道证明，合同中需体现图书加工等售后服务，图书到货要及时验收，确认实物与清单一一对应，对外包的编目数据进行审验，在文献管理系统上做好总括登记和个别登记账，并办理固定资产增加和项目报销手续。

2.接受捐赠制度

（1）按照“凡进必审，谁受赠谁负责”的原则，图书馆工作人员对读者捐赠的图书一一把关，对专业性较强的书籍咨询相关学科教师，确保受赠图书质量。

（2）本馆接收读者捐赠的教学参考书（练习除外）、工具书、社会科学、自然科学等文献，要求内容具备合法性、适宜性和可观性；不受赠非正式出版物（具有学术或保存价值的手稿除外）、违反《中华人民和共和国著作权法》以及破损、涂改、批注过多的书。

（3）捐赠文献将盖专用图章，在Excel表格中填写捐赠者姓名以及文献的题名、责任者、出版社、ISBN或ISSN、ISRC号等信息。

（4）图书馆对受赠的文献享有所有权和处理权，受赠文献可用于馆藏、漂流、流动书吧、援助转赠等。

3.馆藏图书剔除制度

（1）依据：①在载体形态上破损、污染，以及印刷粗劣、不堪阅读的文献。②多余的复本。③在内容上已不为读者所需要的文献：思想内容陈旧,失去使用价值的文献；由于语言、文体、风格、结构等表达方面的原因，丧失了吸引力的文献；因采访失误产生了专业水平与读者需求不符的文献；早期入编的教科书同步练习、寒暑假作业、习题集、考试辅导书等。④流通管理过程中丢失的而且未采购到与原书一致的文献。

（2）操作规范：严格办理审批注销手续：报批——财产减少——下架并加盖注销章——处理计算机帐账目记录，做到帐账，书，记录一致；被剔除的文献按不同情况加以处理，如送缴贮存图书馆或贮存书库，调拨或转让给有关单位，转存交换书库，削价出售，或销毁等。

4.教材教辅管理制度

（1）福州第十八中学设置专人负责教材教辅工作。教材教辅征订工作严格按照福建省教育厅下发的闽教基文件开展，所定材料应在《中小学教学用书目录》的范围内，由各科集备组长、起始年段由教研组长签字确认。

（2）任何教师不得组织学生购买目录外教辅，尤其不得接收书商的上门推荐、请托，或散播有关广告，对于毕业班有额外复习需求的教辅，教师可以推荐但需告知并家委会，由学生和家长自行决定和购买。

（3）征订的教材教辅数量依据正式注册的学生人数而定，并预留一定的数量供老师使用和便于学生丢失后购买。

（4）教材的收费依据定价、由校财务处收取，教辅的收费则另向家长发放征求函并回收、由新华书店收取。

（5）每次征订工作需保留材料以备查考：大致包含教材教辅总签收单、教材的估价定价表、新华书店制作的代购单、免费教材签领表、教材以及教师用书的发票复印件、以及教师的征订签名。

（6）教材教辅接收工作需与新华书店密切配合，预先规划场地以供存放，接收时需在《总签收单》上填写到书日期、册数、单价、经手人等信息，并在《教师领用登记表》中标记已到书籍，若所到册数、品种与预定的不符，需及时联络新华书店教材科负责人。

（7）已到的教材教辅需在每学期开学初分发完毕，保障教学需要。教师领用需登记好册数、日期、领用者姓名，领用册数不得超出所在校区该科任课老师的人数，有跨校区任课的教师不可重复领用；学生领取前需出示经班主任签字后的、标明套数的领书条，负责分发的工作人员需核对该班人数，若与教务处提供的信息不符，需与班主任联系后方予发放。发书时需派专人维护秩序，并提醒学生：若发现缺页、倒装、破损严重的书籍应及时来馆更换。

（8）教材教辅分发完毕，多余的应及时退回新华书店，严格按照实际订用种类、册数进行对账；及时制作各年段教辅收费、高中教材收费表并公示。

三、审查清理图书

1.完成所有馆藏图书（包括期刊、电子读物）、漂流图书、班级图书角的逐本审查，确保一本不落，审查全覆盖。其中，漂流图书在上架之前审查内容和品相；班级图书角由德育处、班主任每月巡查，由班委按统一格式对图书角藏书登记造册。

2.工作程序

（1）筛查：过书目筛查，将存在问题的图书（纸质、电子）进行标注，对单核查清理。2003年以后出版的图书可以利用“领读者网站”导入比对或微信“中小学图书馆复选与剔旧工具”小程序处理。

（2）现场逐本审查：2003年之前的图书得通过人工处理，对图书馆全库、走廊漂流图书、班级图书角等区域的图书逐本审核。

（3）核查：集中所有问题图书，由审查清理领导小组对问题图书复查，将全部问题图书进行再核查，确保有保存价值的图书没有被清理。

（4）清理：全部问题图书立即停止流通并下架，尚在外借的需要及时追回，进行分类清理——非法图书坚决清理；不适宜和外观差的图书，停止流通，另库保存或剔除；可能有保存价值的陈旧图书单独存放。

（5）建档造册，并将相关情况及时报告上级主管部门，对必须剔除的文献，严格按照资产处置办法和相关规定办理审批与注销手续。

3.业务培训

（1）图书管理人员定期参加教育行政部门或专业学术团体组织的专业培训，并纳入继续教育学分管理。

（2）学校组织教研组长和班主任参加图书审查清理专项行动培训，学习有关文件精神，提升辨别图书内容和质量的能力。

（五）福州第十八中学课外读物推荐管理办法

为规范课外读物进校园管理，防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，福州第十八中学制定了《福州第十八中学课外读物推荐管理办法》，请认真贯彻执行。

第一条本办法所称的课外读物是指教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。

第二条课外读物推荐工作须遵守国家相关法律法规要求，坚持以下原则：

方向性。坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。

全面性。坚持“五育”并举，着眼于学生全面发展，围绕核心素养，紧密联系学生思想、学习、生活实际，满足中小学生德育、智育、体育、美育和劳动教育等方面的阅读需要，全面发展素质教育。

适宜性。符合中学生认知发展水平，满足不同学段学生学习需求和阅读兴趣。课外读物应使用绿色印刷，适应青少年儿童视力保护需求。

多样性。兼顾课外读物的学科、体裁、题材、国别、风格、表现形式，贯通古今中外。

适度性。教师根据教育教学需要推荐的课外读物，要严格把关、控制数量。

第三条进校园课外读物要符合以下基本标准：

主题鲜明。体现主旋律，引领新风尚，重点宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，传承红色基因，弘扬民族精神、时代精神、科学精神，彰显家国情怀、社会关爱、人格修养，开拓国际视野，涵养法治意识。

内容积极。选材积极向上，反映经济社会发展新成就、科学技术新进展，以及人类文明优秀成果，具有较高人文、社会、科学、艺术等方面价值。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

可读性强。文字优美，表达流畅，深入浅出，具有一定的启发性、趣味性。

启智增慧。能够激发学生的好奇心、想象力、创造力，增长知识见识，提升发现问题和解决问题能力，增强综合素质。

第四条违反《出版管理条例》有关规定，或存在下列情形之一的，不得推荐或选用为中学生课外读物：

（一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；

（二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；

（三）泄露国家秘密、危害国家安全的；

（四）危害国家统一、主权和领土完整的；

（五）存在违反宗教政策的内容，宣扬宗教教理、教义和教规的；

（六）存在违反民族政策的内容，煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；

（七）宣扬个人主义、新自由主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；

（八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、邪教、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；

（九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；

（十）存在科学性错误的；

（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；

（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。

第五条进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序包括初选、评议、确认、备案等环节。学校将组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员、学生代表提出初选目录；教研组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；校图书审查清理小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报校办公室或上级教育行政主管部门备案。

第六条进校园课外读物推荐目录要向学生家长公开，坚持自愿购买原则，禁止强制或变相强制学生购买课外读物，不得组织统一购买。对家长自主购买推荐目录之外的课外读物，班主任要做好指导工作。学校图书馆购买课外读物按照《中小学图书馆（室）规程》（2018版）有关规定执行。

第七条任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。受捐赠课外读物需明确来源，由学校进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。

第八条为优化校园阅读环境，推动书香校园建设，倡导学生爱读书、读好书、善读书，福州第十八中学设立读书节、班级图书角、漂流书柜等，开展形式多样的阅读活动，提高学生阅读兴趣，培养良好阅读习惯，每年读书节表彰阅读活动表现突出的师生。发挥家长、家委会在学生课外阅读中的积极作用，营造家校协同育人的良好氛围。

第九条建立监督检查机制。加强对学生携带进入校园读物的管理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。

第十条存在下列情形之一的，由校图书审查清理小组责令限期改正，视情节轻重依法依规予以处理；需要追究其他纪律或法律责任的，依纪依法移交相应主管部门处理。

（一）进校园课外读物未按第五条规定程序组织推荐的；

（二）进校园课外读物不符合本办法原则、标准、要求的；

（三）强制或变相强制学生购买课外读物的；

（四）接受请托、牟取不正当利益的；

（五）若遇到有关行政部门及其工作人员违规干预课外读物推荐的，需及时向上级反馈。

（六）福州第十八中学作业布置和批改管理意见

为了进一步规范办学，切实减轻学生过重的课业负担，根据上级相关文件要求，特制订本管理意见。

布置和检查作业是教学过程中的重要环节，是师生交流的重要平台，是教师改进教学、学生巩固所学知识和技能的重要手段。因此，教师必须精心设计并认真检查批改作业。

作业一般分为三类：第一类是通常的书面作业，如习题、作文及各学科操作性基本功训练的作业（含实验报告等）；第二类是口头作业，通常指朗读、背诵任务及英语的听力作业等，第三类是综合实践性的作业。

　　一、作业的选择

　　1.目的要明确。作业设计要符合课程标准和基本功训练的要求，要符合学习的实际需要。

2.难易要适度。作业的难易程度要以大多数学生的学习水平为依据。要因人而异，其设计应包括必做题和选做题，建议分层布置作业。

3.作业题必须经过精选才能布置给学生，题目要贴近学生实际，教师个人要先行收集资料并认真做题，再由备课组集体讨论确定。

4.严禁向学生推销和变相推销教辅资料。

　　二、作业的布置

1.教师布置作业时要具体、明确，包括时间、时限的要求。建议积极探索实践性、开放性、创新性作业。

2.严禁用手机布置作业，不得要求学生利用手机完成作业。

3.严禁向家长布置作业。

　　三、作业量

　　1.学生每天的书面作业总量必须严格控制。初中不得超过1.5小时。

　　2.初一到初三各年级的道德与法治、历史、地理、生物、音乐、美术、信息技术的作业一般应当堂完成，不留课后作业。

3.节假日如布置作业必须适量，要固化基础，体现能力，要指导学生进行自主学习。

4.严禁以增加作业量来惩罚学生；对不能按时完成作业的学生要进行有针对性的帮助和辅导，并根据实际情况调整作业量。

　　四、作业的批改与检查

　　1.布置的作业一般应在第二日进行检查并反馈，作文应在一周内进行反馈，课代表在作业布置后一日上午第三节课前收齐，送交任课老师。

　　2.书面作业有布置必须有检查，必须做到全批、全改。作业批改可打A、B、C、D等第，并注明批改日期，作文批改实行百分制。如节假日布置的作业可以打分，但不得在班级公布。作文提倡个别面批、面评，要确保每生每学期至少面批一次。

3.非书面作业的`检查形式可以多样，应注重实效，形式可包括听写、提问、抽背、课前演讲等。

4.严禁让家长批改作业。

　　五、作业反馈与讲评

　　1.作业的反馈与讲评最终关系到学生的学习效果，要及时、精当。

　　2.及时做好作业批改后的讲评，对集中、突出的问题，要集中订正。讲评一般放在下一节的课首进行。

　　3.每单元、章节结束后，应要求学生将错题归类整理重做。教师要指导学生建立错题集。

　　4.对部分受时间限制无法详细讲评的作业，应附有详尽的解析，并张贴于班级指定位置，以便于让部分学习有困难的学生自学消化。

　　六、作业情况监控

　　1.班主任要了解班级作业的整体情况，如果各学科作业偏多或偏少，应该主动与各科任老师协商，若无法解决需向教务处反映。

　　2.教务处定期选择不同学科和班级进行抽查，内容包括作业总量的控制、作业批改、反馈与讲评是否及时、合乎规范等，发现问题及时纠正。

　　3.教务处是学校教学管理的职能部门，对作业情况负有督查的责任。要采用随机抽查和定期检查相结合的办法对各年级各学科的作业进行监控。教务处在学期中途和期末要抽调各班作业进行检查，并统计分析。

（七）福州第十八中学关于加强学生体质健康各项工作实施方案

为认真贯彻落实党中央国务院和教育部的有关文件精神，落实中央7号文件《关于加强青少年体育增强青少年体制的意见》、53号文件《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》的文件要求，体育教研组将在学校体育领导小组的监督指导下，坚持“健康第一、面向全体”的指导思想，从学校实际出发，因地制宜，充分利用和开发学校现有体育资源，加大考核督查力度，切实加强和落实福州第十八中学学生“每天锻炼一小时”体育活动的开展，确保福州第十八中学《国家学生体质健康标准》测试数据报送的质量。为此，特制定《福州第十八中学开展学生体质健康测试工作实施方案》。

1.调整福州第十八中学学生体质健康测试工作领导小组和监察组。

校长为学校体育健康测试工作第一责任人，分管副校长具体负责相关工作落实，教务处、德育处、年段长、班主任全面配合，形成共识，全方位、多层次地开展好学生体质健康测试工作。

（1）工作领导小组

组长：林进东

副组长：李威威、黄嗣、林晓芬

组员：全体年段长、班主任，全体体育教研组教师

（2）监察组

组长：蔡永泉

副组长：赵华

组员：郑秀萍、郑义容、杨兴辉、薛怀惟、梁爱建、李秀香、卢辉、陈青

2.将国家学生体质健康测试工作纳入学校整体计划之中，专门拟定落实学生每天一小时体育活动的实施意见，并利用周一升旗讲话、主题班会、黑板报（宣传窗）、告家长书、校园广播站和校园网站等形式，宣传体育活动和体育锻炼对健康的重要性，为全面开展工作、全员参与体育活动营造积极氛围。

3.严格执行上级的规范办学行为要求。拟采用大课间（30分钟），加每日体育课（45分钟）或体锻课（45分钟）的方式，保证青少年学生每天一小时校园体育活动；严格落实国家体育与健康课时规定，开齐开足体育课，初中每周3节，高中每周2节；建立学生综合评价机制和社会监督机制，切实减轻学生过重课业负担。

4.因地制宜开展学校特色体育活动，加强篮球、田径、游泳、排球省、市传统项目建设，全面推进学校体育艺术“2+1”项目活动的开展，营造班班有活动、人人参与的校园体育文化氛围。每年开展好全校性春季运动会和秋季运动会，根据各年段实际情况，组织开展好年段体育竞技活动。

5.加强学生体育安全教育。每次大型活动前，都要强调安全，进行体育安全教育，从而保证活动安全顺利的进行。组织开展好运动损伤预防、运动损伤康复等知识讲座，确保人人提高运动安全意识。

6.重视体育设施管理和维护。体育场地及器材设施由专人负责，提高器材利用率，损耗性器材得到及时补充和更新。

7.认真落实《公共文化体育设施条例》，校篮球馆在晚上及假日对社会开放。

8.每年9月-11月，对学生进行体质健康测试，建立学校《国家学生体质健康标准》测试数据档案，妥善保存体质健康测试数据。

9.12月初，监察组需组织人员对本年度的学生体质健康测试情况进行复核及抽查工作。

10.每年12月20日上报体质健康测试数据，保证95%以上学生达到标准合格等级，40%以上学生达到标准良好等级。

11.教师应加强学生体质健康管理，了解每位学生的体质状况，有的放矢的指导，教育学生树立健康观念，找到强身健体的科学方法。

12.及时向学生公布测试成绩，让学生了解自身的体质状况。学生体质健康水平列入学生综合素质档案，激励学生不断自觉提高自身的健康水平。

13.定期向家长公布学生体质健康水平测试总体结果。

（八）福州第十八中学学生体质健康抽测复核工作方案

为完善学校体育评价机制，掌握福州第十八中学学生体质与健康现状和发展变化趋势，促进学校全面贯彻落实新时代党的教育方针、科学评价学校体育、卫生与健康教育工作成效，根据学生体质健康测试工作要求，具体落实《福州第十八中学关于加强学生体质健康各项工作实施方案》中关于对学生体质健康测试情况进行复核及抽查工作的要求，特制订方案如下

一、抽查对象

全体在校学生，抽测和复核样本数量不少于学生总数的十分之一，保证数据质量。

二、抽查时间

每年12月第一周，利用各班级体育课或体锻课时间进行抽测。

三、抽查方式

（一）采取班级整体抽样、抽测部分检测项目等多种方式进行抽查。

（二）在抽样测试前要认真了解学生的健康状况，做好安全防范。若抽测样本中有学生因伤、因病、事假等特殊原因不能正常参加测试者，名单需交给班主任，由班主任根据学生家长提供的相关材料出具证明。

四、工作要求

（一）学校成立由校领导、校督导室成员组成的学生体质健康抽测复核工作领导小组，商定抽测项目及学生数量，并分成若干小组，组织体育教师、学校卫生专业技术人员等具体对学生体质健康测试情况进行复核及抽查。

（二）参与抽查和复核的工作人员要严格遵守测试流程，坚持实事求是原则，科学测试。每一小组的数据复核要有三个以上人员参与，以保证数据真实性和准确性，并对结论签字。

（三）经抽样复核，个体抽测成绩与原测试成绩上下浮动在5%以内的视为通过，整体抽查人员通过率达到90%以上，可视为此次抽查合格。

（四）所有工作人员有义务做好保密工作，不得传播学生个人隐私数据或结论。

（八）福州第十八中学学生视力监测机制

为贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，根据教育部《中小学学生近视防控工作方案》结合福州第十八中学工作实际，特制定本方案：

一、工作原则

1.坚持预防为主原则。把近视眼防控的重点放在预防工作上，而向全体学生实施预防措施，有效预防近视眼的发生，降低学生近视眼新发病率。

2.坚持综合防控原则。针对导致近视眼发生的多种因素，采取综合防控措施。切实减轻学生课业负担，控制学生近距离用眼时间；改善教学卫生条件，创建良好的视觉环境；普及视力保护知识，培养学生科学用眼习惯；落实学生体育活动时间，促进学生积极参加体育锻炼。

3.坚持常抓不懈原则。把“防控”工作作为学校口常工作。按照不同年龄、学段要求，将其贯穿教育教学各个环节中，坚持常抓不懈，促进“防近”工作经常化、制度化。

4.坚持全员参与原则。充分发挥全体教师和家长、社区的作用，建立教师全员参与，学校、家长、社区联动的机制，形成共同做好学生“防近”工作的合力。

二、工作措施

（一）成立“防控”领导小组

组长：林进东

成员：李琪、陈劲松、蔡永泉、吴贵滨、郑定磊、郑颖、林晓芬、王宏峥、王芳、丁晓芳、陈晶、赵娴

（二）加强规章制度建设，规范管理“防近”工作

1.学校将学生视力保护工作纳入学校管理、教师管理和班级管理内容，落实各有关部门和人员的职责，并作为年终考核、班级评优先的依据，要形成学校领导、教师、学生人人重视，齐抓共管的“防近”工作机制。

2.制定科学规范的学生在校作息制度。严格按照规定的课程计划，安排每周课程和作息时间。保证学生每天睡眠时间（初中生9小时，高中生8小时）。

3.切实减轻学生课业负担。改进教学方法，提高课堂教学的质量和效率，切实做到不拖堂。不随已增加学科教学学时，不占用节假日、双休日和寒暑假组织学生上课。学校要统筹学生的家庭作业时间，初中生书面作业控制在90分钟以内。

4.建立健全眼保健操制度。将每天两次眼保健操时间纳入课表，组织学生认真做好眼保健操。

5.根据教室采光情况和学生视力变化情况，每月可调整一次学生座位。

6.建立视力定期监测制度。每学期对学生视力进行两次检测并做好各类指标的统计分析（上学期10月和1月；下学期3月和5月）。

7.坚持学生每天1小时体育锻炼制度。保质保量上好体育课。

8.认真开展大课间体育活动和丰富多彩的户外体育活动切实保证学生每天参加一小时体育活动。

（三）开展视力保护宣传教育，培养学生良好的用眼卫生习惯

1.有学校师生及家长中，广泛、深入开展学生视力保护宣传教育。

2.每月利用板报等多种形式，经常性宣传用眼、预防近视等眼保健知识，培养学生爱眼、护眼意识，养成正确的读写姿势和用眼卫生习惯。

3.教师应将培养学生良好用眼卫生习惯贯穿于整个课堂教学中，随时纠正学生不良读书。写字姿势，帮助学生建立良好的用眼卫生习惯和行为。

4.通过家长会等多种形式向家长宣传保护视力、预防近视的知识和方法。

5.利用每年6月6日“全国爱眼日”，开展形式多样、丰富多彩的宣传活动。

（四）积极改善教学条件，为学生创建良好的视力环境

1.保证教室内所有学生合理的用眼距离，教室前排课桌前缘与黑板应有2米以上距离。

2.教室采光符合国家相关卫生标准。

3.教室照明配置符合国家标准要求。自然采光不足时应及时辅以人工照明。