福州十八中校务公开实施方案

福州第十八中学校务公开工作实施方案

福十八中校〔2018〕5号

为进一步健全和完善校长负责制，推进学校工作决策科学化，管理民主化，发挥全体教职员工主人翁责任感，提高工作效率，促进学校的改革与发展，现结合本校实际，特制定福州第十八中学校务公开工作实施方案。

一、基本要求

1.校务公开工作事关学校的改革、发展和稳定，要在学校行政统一领导下实施开展。

2.校务公开工作既要维护教职员工参与民主管理和民主监督的权利，又要维护学校领导依法治校的权利。

二、组织机构

1.校务公开领导小组：

组  长：林进东

副组长：李琪

组  员：李威威  邵晓明  吴勇  陈劲松  潘建兴

2.校务公开监督小组：

组  长：李琪

组  员：陈劲松  魏萍  黄心峥  程莹

负责对学校校务公开执行情况的指导和检查，对校务公开内容的真实性、全面性、合法性予以监督。

2.校务公开工作执行小组：

组  长：何德隆

组  员：陈彦  郑颖  梁爱建  李嘉  翁艳冰  林加丰  

       卢辉  范垒  林光宇  黄嗣  黄乃禧  吴贵滨  

       张正  陈夏晓东  王宏铮  苏灵珊  林宇  吴烜

负责将各部门职责范围内应该公开的事项提交学校校务公开领导小组，对有意见的项目进行整改，并将处理结果再次申请公开公示。

三、公开内容

校务公开必须紧紧围绕学校的中心工作，将重大校务、学校领导班子成员的廉政勤政情况、学校管理制度以及社会普遍关心、群众反映强烈和涉及教职工、学生和家长利益的有关事项，作为公开的主要内容。主要包括以下几个方面：

1.学校发展规划、重大决定、决策事项类；

2.领导班子廉洁自律事项类；

3.职称评聘、晋级晋职、奖惩等事项类；

4.教学科研项目申报、经费管理事项类；

5.收费事项类；

6.招生、考试、办班事项类；

7.财务收支、资产管理事项类；

8.工程招标、物资采购等事项类；

9.涉及学生利益其他事项类；

10.涉及教职工利益其他事项类以及按上级有关规定应当公开或上级教育行政部门要求公开的其他内容。

四、公开途径

对内、对外公开栏、教工大会、教代会、行政办公会议、校园网、官微及家长会等。

五、公开程序

（一）学校各部门将其职责范围内应该公开的事项提交学校校务公开领导小组，领导小组及时对各部门提出的公开内容进行审定，并予以公开。

（二）每项（次）公开后，校务公开监督小组要及时收集教职工和广大群众的意见和建议，对群众提出的疑问和要求，学校要及时答复，发现问题要及时整改纠正。

（三）整改意见及结果要再次公开。

学校应根据校务公开的内容确定公开的时限，分别实行长期公开、定期公开、及时公开。做到阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，预见性、决策性工作提前公开，连续性工作做到事前、事中、事后全过程公开。

严格遵循固定性工作每学期公开1次，经常性工作每月公开1次，每个事项公开的时间不得少于5个工作日。

六、重点工作

（一）着力加强公开解读回应工作

1.围绕建设法治学校全面推进校务公开

（1）学校工作要做到公开透明，坚持以公开为常态、不公开为例外，制定的政策，除依法需要保密的外，应及时公开，以公开促进依法办学和政策落地见效。

（2）推进政策执行阳光透明。认真执行涉及公共利益、公众权益的政策文件，要对公开相关信息作出明确规定，使政策执行更加阳光透明，做到让师生“快知晓、会运用、多受益”。

（3）做好权责清单调整和公开工作。按照市教育局要求，做好权责清单动态调整工作，推进学校权责清单网上公开，除涉密事项外，均应及时向师生公开。权责清单纳入学校校务公开清单或主动公开基本目录，强化权责清单的便民性，方便师生查询和监督。

（4）推动教代会代表建议和提案办理结果公开。对于涉及公共利益、公众权益、师生关切及需要师生广泛知晓的建议和提案办理复文，原则上都应全文公开。

（5）推动全面实施“双随机、一公开”监管。制定并公布随机抽查事项清单，明确抽查事项、对象、依据，及时公开抽查结果，提高监管效能和公正性，增强监管威慑力和公信力。

2.围绕学校重要事项加大主动公开力度

（1）深入推进预决算公开。按照市教育局财务处安排，认真做好财政预算，全面公开学校财政预决算信息。

（2）推进重大建设项目信息公开。贯彻落实相关文件精神，以学校的重大建设项目为重点，严格按照有关规定和程序，突出做好项目批准和实施过程等信息公开工作。

3.围绕校园稳定加强政策解读

（1）聚焦重大工作部署进行政策解读。聚焦教育教学改革、招生考试改革、人事职称改革、办学规划调整等重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效，赢得师生的理解和支持。

（2）落实主要领导“第一解读人”职责。校长、书记履行好“第一解读人”职责，通过召开教职工代表大会、校长接待日等渠道解读重大政策，深入解读政策背景、重点任务、后续工作考虑等，及时准确传递权威信息和政策意图。落实政策解读职责情况纳入个人绩效考评依据。

（3）落实政策解读制度。各部门制定和完善政策解读制度，全面贯彻落实政策性文件与解读方案、解读材料同步起草、同步报审、同步公布的“三同步”工作要求。

（4）推进政策解读形式多样化。出台专业性较强的政策时，牵头起草部门要注重运用客观数据、生动实例等，推广运用图表、图像、视频等多种形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释好，避免误解误读。

4.围绕师生重大关切加强舆情回应

（1）建立完善舆情回应快速反应和协调联动的工作机制。建立各处室与年段突发事件应急联动工作机制，增强舆情风险防控意识，密切监测收集苗头性舆情，特别是涉及重大政策、影响党和学校公信力、冲击道德底线等方面的校务舆情，做到及时预警、科学研判、妥善处置、有效回应。

（2）稳妥做好突发事件舆情回应工作。积极稳妥做好招生、就学、师德等教育民生方面的热点舆情回应，准确把握社会情绪，讲清楚问题成因、解决方案和制约因素等，更好引导社会预期。

（3）开展校务舆情应对工作效果评估。开展舆情应对工作效果评估，建立问责机制，对重大校务舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时的涉事责任部门或相关责任人员，要予以通报批评或约谈整改。

（二）着力提升校务服务工作实效

1.大力建设“互联网+校务服务”。大力推进校务服务网络化管理，立足于方便师生，对教师请假、评评职称、年度考核、学生选课、家校沟通、设备保修、车辆管理等进行网络平台建设。

2.逐步实现校务信息共享共用。建立校园资料共享平台，凡可从共享平台得到的数据，不再向师生重复采集。

3.完善网上反馈机制。逐步建立学校网站留言和反馈机制，为师生提供更好的服务。

（三）着力推进校务公开平台建设

1.提高学校网站管理服务水平。加强学校网站内容建设，丰富信息资源，强化信息搜索、办事服务等功能。规范学校网站名称域名管理。加快推进学校网站集约化建设及整合，建立健全站点建设、内容发布、组织保障等体制机制。完善学校网站安全保障机制，做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。建立健全学校网站用户信息保护制度，确保用户信息安全。

2.推进学校网站部署互联网协议第六版（IPv6）。加快学校门户网站及其附属应用系统、移动互联网应用升级改造，全面支持IPv6。

3.用好“两微一端”新平台。充分发挥学校微信和各种专项移动客户端灵活便捷的优势，做好信息发布、政策解读和办事服务工作，进一步增强公开实效，提升服务水平。

4.加强新媒体平台维护管理。对校务公开内容严格审查把关，不得发布与学校职能没有直接关联的信息，信息发布失当、造成不良影响的要及时整改；加强平台日常监管和维护，对维护能力差、关注用户少的可关停整合。

5.建立校务公开渠道。在校门口设立校长信箱，每周开箱一次；设立校长公开邮箱（fz18z@outlook.com），随时接受广大师生和社会监督；统一向社会公开办公室电话87516856 ，确保上班期间有人员接听电话，提高接线服务水平，更好接收群众诉求。

（四）着力推进校务公开制度化、规范化

1.贯彻落实学校信息公开。严格落实新条例各项规定，对照新条例要求全面梳理应当主动公开的学校信息，未公开的要及时向社会公开。

2.加强学校信息公开审查工作。进一步完善学校信息公开审查机制，健全审查制度和工作规程，对拟公开的信息进行严格审查。特别要做好公开内容表述、公开时机、公开方式的研判，避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。要依法保护好个人隐私，除惩戒性公示、强制性信息披露外，对于其他涉及个人隐私的学校信息，公开时要去标识化处理，选择恰当的公开方式和范围。

3.编制校务公开清单

2018年12月底前编制完成学校校务公开清单，清单编制要充分体现“五公开”、政策解读、舆情回应、公众参与等要求，2019年1月底前通过学校网站公开学校校务公开清单。

附件：1.校务公开事项目录

     2.校务公开工作主要任务分解表

福州第十八中学

2018年9月